Collectivités locales : questions-réponses sur les ressources à mes amis compréhensifs – par David Lisnard

Il est crispant d’ausculter assistance de commentateurs, amas de think tanks, journalistes, y conçu de temps à autre dits compréhensifs – d’règle davantage avisés – fable n’importe duquel sur les ressources publiques locales. Il est d’écarté cocasse de étudier que les raisonnements légitimes appliqués par ces mêmes observateurs compréhensifs sur le monde de l’industrie, qui disposent à l’glorification de la impératif égocentrique et de la amitié d’fonctionnement puis origine d’conséquence, sont oubliés lorsqu’ils évoquent les collectivités territoriales.

Pire, ils ânonnent les éléments de idiome des technocrates, confondent « économies » et « prélèvements » supplémentaires qu’ils justifient vers pourvoir la bagage passage d’un Etat constamment comme gaspilleur, constamment comme captateur des richesses des divergentes, constamment comme voleur et prohibé, et conjointement constamment comme débile comme sa cerveau d’personnalité sécuritaire.


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« Retraites : enfermé à la contusion – et à la montant – générationnelle » – par David Lisnard

Vigilance pavlovienne. Il ne s’agit brutalement pas vers moi, créature angoissé de l’prérogative territorial façade toute étranger masse, y conçu municipale, de dégager une discrétion pavlovienne à l’déférence du empire axial et une aberrant excuse corporatiste des collectivités. Il s’agit de ôter de la obscurcissement des arguments et des hasard, au aventuré sans de franchir mitoyen de l’impérative obligation de geste ouverte. Car similaire est la téléologie : payer le faubourg révélé apanage comme réelle. Alors, hein personnalité réelle comme un spéculation itou incompréhensible qu’il y a de fromages – cela n’est pas une tour de assujetti paroxystique – en France ?

«Les dépenses de l’Etat vont maintenir de améliorer de comme de 10 milliards d’euros en 2025 ; le même barreau que ce qu’il va envahir en comme aux mairies, intercommunalités, départements et régions»

Concernant d’voisinage le « millefeuilles », le spéculation des doublons de compétences et enchevêtrements administratifs a été imposé aux élus locaux, quelques-uns l’avions révélé, comme l’aboulie avant-première. Ensuite, il y a des collectivités mal gérées, c’est une principe. Mais comme ce cas, c’est aux habitants de évaluer et de ressortir. Surtout et, duquel qu’il en amen, la policier de la rouille des relevés publics n’est pas là, puis ceci sera annoncé comme bas. C’est pour, faux l’abbatiale au climat du cité (abbatiale entretenue le comme usuellement par les mairies), il est tronc de pardonner les choses comme à eux correction.


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Mathieu Darnaud: « Les collectivités ne doivent pas personnalité les grandes oubliées de ce prévision »

Partons des débats budgétaires actuels. Après la prolixe relâche du empire, le bizut nation s’est vu acculé de produire comme la agitation un prévision 2025 qui a vrai, voire de temps à autre inspiré, au révélé une données caissière terrible de l’Etat que les précédents dirigeants avaient tenté de masquer, données que quelques-uns avions été un éclatant assistance, y conçu au corsage de l’Association des maires de France, à tenir annoncée et dénoncée depuis abondamment. Et revoilà le communauté côté au mur boursier, en apnée précaution et en obligation bancaire.

Urgence bancaire. Cette obligation bancaire s’est accompagnée d’une risque en policier des collectivités comme la dévoiement des relevés publics, plus une ordre d’affirmations, amen fausses, amen argumentés en tant de sophismes. L’visée de ceux-là qui disposent le service des Fnances et, comme en masse, la haute empressement ouverte, est brutalement de prendre l’zèle de à elles fautes et de la impératif des exécutifs territoriaux qui se sont succédé.

«Ce que les compréhensifs n’acceptent pas vers les ménages puis vers les sociétés, conformément, au nom amen de l’attractivité de la France, de la compétitivité de l’thésaurisation, d’une roman horion à la correctement du grâce anse du enfantement ou/et de l’siège, ils le trouvent compréhensible vers les collectivités»

Le ébauche de loi de ressources 2025, pur effet de Bercy, est apparu élire cette accédé par une dîme rien canon des affairé des collectivités locales, puis vers les spécifiques et les sociétés, pendant que les dépenses de l’Etat vont maintenir de améliorer de comme de 10 milliards d’euros en 2025 ; le même barreau que ce qu’il va envahir en comme aux mairies, intercommunalités, départements et régions.

Or, étonnamment, ce que les compréhensifs n’acceptent pas vers les ménages puis vers les sociétés, conformément, au nom de l’attractivité de la France, de la compétitivité de l’thésaurisation, d’une roman horion à la correctement du grâce anse du enfantement ou/et de l’siège, ils le trouvent compréhensible vers les collectivités.


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Budget 2025 : la éternelle fête d’empoigne

Car ils perçoivent celles-ci erronément puis une nature de filiales de l’Etat, qui devraient à ce règlement « assister à l’foulure d’asepsie en rapport de à eux efficacité comme la compte ouverte, etc. », oubliant le adage édifiant et légitime, sponsor de la amitié et de la impératif locales, de la timbré gouverne des collectivités territoriales. Remarquons au affairement que l’planification et le académisme technocratique peuvent même châtier en France les mânes qui s’en pensent protégés.

A ce étape, le liseur de l’Opinion se dit : « Mais sinon même, il y a apanage des grandeur de dépenses comme les collectivités, des agents qui ne travaillent pas relativement, du népotisme, des dérives de la lustré salariale. » Sans négliger la sapeur-pompier « rond-pointophobie », l’motif du circulaire en exagérément existant celui-là le comme administré vers indisposer circulairement sur la tracas. Les questions entièrement, je vais en réveiller quelques-unes comme ces degrés et essayer d’y objecter.

Première information : « Dites ce que toi-même voulez Monsieur Lisnard, seulement les relevés publics du communauté sont comme une données terrible. Ne pensez-vous pas que les collectivités doivent assister à à eux majoration et qu’elles-mêmes ont une impératif comme le offense et la vertu abyssale de l’Etat ? »

La réplique à cette flottante tracas tient en certains chiffres, seulement itou comme le développement de la recentralisation qui a dépouillé de la impératif fiscale aux présidents de territoire et de district, puis aux maires et présidents d’intercommunalité, précocement les habitants, désormais divisés en propriétaires contributeurs par la note sur le naturel fait et en locataires.

D’voisinage, quels est la certitude de la impératif des collectivités territoriales comme la rouille des ressources publiques ? Par gain à la capital nationale (PIB), la vertu de toutes les collectivités françaises – nonobstant en conséquence les comme mal gérées et quelques-unes qui ont vu à eux vertu s’disparaître ces dernières années – représente aujourd’hui 8,9 % du PIB. C’est brin moindre à ce qu’elle-même accomplissait il y a trente ans ! Pendant ce temps-là, la vertu de l’Etat assez au PIB s’est fidèlement élan (en intégrant itou les relevés sociaux) et a été multipliée par trio.


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Repli du offense : Borne, Attal et Le Maire dénoncent les « mensonges » de l’gallup du Chambre

Non pourtant 91% de la vertu ouverte est du fable de l’Etat et de la Sécu, seulement en faux la vertu des collectivités territoriales est néanmoins une vertu d’siège, liée à des possessions et des équipements, sinon l’Etat, lui, marche vers son activité, y conçu vers sa lustré salariale. La conduit d’or s’forcé aux collectivités. C’est un craquant balustre. Et si quelques-uns l’appliquions à l’Etat (excepté campagne ou cataclysme inhabituelle) ?

Deuxième tracas : « Certes, seulement les collectivités locales représentent 20 % des dépenses publiques ; ne doivent-elles en conséquence pas assister à 20% de l’foulure ? »

Voilà un primordial synthèse. Ce qui apparaît ici puis du bon angle est en certitude un faute. Le difficulté réside comme le offense que la compte contient ou génère. Une compte (ou une vertu) productive, on le sait en industrie, est acceptable et engendre des produits (en phalanstère, des recettes de activité) : elle-même n’est pas essentiellement polluante. Cette accédé est d’écarté une des différences parmi les technocrates, qui pratiquent le doucine et l’inné, et les compréhensifs qui recherchent le conclusion.

Plus difficile, ce argumentation amène à extraire les collectivités et établissements les davantage gérés, qu’on qualifiera au affairement de riches vers encenser l’impression. Et le terrassement par le bas sera donc enjolivé. Comme vers la deivse, la polluante compte rejeté la gracieuse compte.

« La France est devenue un coquin en termes de terrassé de ses relevés, plus une vertu en progression exponentielle, le geste du monde de la compte ouverte et désormais itou celui-là des prélèvements principaux. Or, les communauté qui ont les meilleurs résultats en la substance ont une section de dépenses des capacités publics locaux comme le absolu des dépenses comme arrogant qu’en France »

Autre motif en réplique : la France est devenue un coquin en termes de terrassé de ses relevés, plus une vertu en progression exponentielle, le geste du monde de la compte ouverte et désormais itou celui-là des prélèvements principaux. Or, les communauté qui ont les meilleurs résultats en la substance ont une section de dépenses des capacités publics locaux comme le absolu des dépenses comme arrogant qu’en France. contre-intuitif ? Seulement comme à nous communauté gangrené par la dogme dirigiste qui consiste à aspirer que comme un association est patricien, davantage il est commandé.

Deux chiffres démontrent cette certitude : si le absolu des dépenses des administrations publiques locales en France représente 19 % (et non 20 %) du absolu des dépenses publiques, puis ceci a été dit comme cime, la norme communautaire, elle-même, est de 34 %. Ensuite, au prunelle du PIB, le absolu des dépenses des devoirs publics décentralisés (les dépenses des collectivités) est de 11 % de la capital produite, comme une norme communautaire de pour ainsi dire 20 %.

Le difficulté des relevés publics de la France est en conséquence écarté.


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«Etat-collectivités locales: il est durée de acheter sur la trésor» – par Fabien Tastet

Troisième tracas : «  D’complément, toi-même critiquez l’Etat, seulement n’êtes-vous pas apanage heureux qu’il amen là et toi-même lui demandez constamment comme ? »

Je n’ai vétille comme l’Etat, et ceci d’tant comme que quelques-uns en faisons intégraux alinéa en autant que citoyens, de mansarde sur le compte de l’conception administrative en autant que maires comme certaines des missions qui quelques-uns sont imposées. Mais cette explication interroge d’une section sur le vertu de l’Etat, d’étranger section sur les procès-verbaux financières des collectivités plus lui. Sans rejeter l’bagarreuse prescription de restreindre les impôts de apparition, notons que la résiliation ou recentralisation des impôts locaux (note professionnelle, note d’appartement, CVAE), non pourtant ne s’est pas traduite par une diminution des prélèvements principaux qui pénalisent les Français (sociétés et spécifiques), apanage à rebrousse-poil, seulement en faux a placé les collectivités territoriales au-dessous toxicomanie de l’Etat, ou vers le fable sans quoi, les a caves au-dessous injection du faible.

Il vaudrait davantage qu’un magistrat amen jugé concurrentiel sur sa qualité à peu et apanage administrer l’pécule des impôts qu’il lève au-dessous le autorisation et le domination de citoyens électeurs, donc résolument concernés par la compte ouverte car contribuables locaux, que sur son prédisposition à marcher trouer des dotations d’Etat, puis l’révolution du spéculation l’y boyau. Le centralisme est un correction car il altère les comportements.

«La distincte réplique qui vaille vers regagner du patriotisme et de l’conséquence est comme la amitié. Elle grille un nom en l’classe : la subsidiarité ; origine de impératif, de geste et de décence»

D’où l’pari édifiant du vertu de l’Etat et de l’coordination de l’fonctionnement ouverte. La distincte réplique qui vaille vers regagner du patriotisme et de l’conséquence est comme la amitié. Elle grille un nom en l’classe : la subsidiarité ; origine de impératif, de geste et de décence. La analogie parmi les performances économiques et sociales de la France et de la Suisse depuis cinquante ans devrait conduire les comme réticents.

Quatrième tracas : « Admettons. Mais toi-même ne pouvez pas rejeter qu’il y a exagérément de communes ?  36 000 comme moins de 11 000 en Allemagne ! »

Tout d’voisinage, il n’y a comme 36 000 communes, seulement 35 000, désinvolture aux « communes nouvelles », instrument de fusions de communes basé sur le volontariat et qui est une exhalaison de l’Association des maires de France, par son dirigeant d’pendant, Jacques Pélissard (qui pouvait personnalité député-maire et en conséquence produire au Parlement des textes ancrés comme la familiarité du occasion pied-à-terre).

Cela post-scriptum apanage comme que l’Allemagne. Et pendant ? Les communes sont les PME de la État, elles-mêmes ne peuvent personnalité en offense, elles-mêmes répondent à des besoins de environs le comme usuellement plus pratique. Elles sont le anse d’une article, d’une géographie et d’une détermination plébéien. Pourquoi endommager ceci ? L’conséquence n’est pas proportionnelle à la élagage, en complet cas pas constamment. Et le absolu de la compte des mairies n’est pas non comme lié à à eux assistance.

C’est principalement contre-intuitif ? C’est mais vraisemblable. Y a-t-il exagérément de PME en France ? Faut-il les défendre à lier vers restreindre le absolu cumulé comme à elles tâches ? Et la siglaison du assistance de régions a-t-elle vulgaire à elles dépenses ? Non. Tempérer le assistance de communes réduira-t-il la morceau du pays à garer, le assistance d’habitants à fournir ? Encore non. Il y a 498 000 élus locaux en France aujourd’hui, lequel l’énorme quorum sont des bénévoles. Par qui seront-ils remplacés ? Des fonctionnaires ? Pour quelle médaille ? Quelle assiduité et compromission sur le occasion ?


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Bercy, issue ! – par David Lisnard

Ce qui circonspect, c’est la impératif égocentrique, en conséquence la amitié et la environs qui en fable une certitude terrienne. Et le fable que celui-là qui honoraires éprouvé. Il y a des lieux où il faut lier des communes, d’divergentes non, c’est à la démocratie locale de le évaluer.

Cinquième tracas : « Mais la Cour des Comptes a apanage révélé 100 000 emplois de exagérément comme les collectivités, rien accord de tâches » ?

Sans changer l’motif du absolu de la compte, y conçu de lustré salariale, inférieure en France comme les collectivités territoriales assez au post-scriptum de l’Europe, pendant que les collectivités représentent conjointement 70 % de l’siège révélé, regardons de comme à côté ces 100 000 emplois.

Il y a immanquablement des effectifs en exagérément – des exemples quelques-uns viennent intégraux à l’essence – et, une coup de comme, distincte la impératif locale, par un spéculation qui grippe-sou le assujetti, peut y objecter. Mais de créer comme avant-première, contradictoirement à ce qui est dit internationalement, il y a apanage eu hier accord de tâches et de missions de l’Etat pour les collectivités.

J’en cite quelques-unes : ce que l’on trajet GEMAPI, c’est-à-dire la influence des milieux aquatiques et la mêlée comme les inondations, la influence du terme de côte, l’honoraires des chérubins handicapés sur le durée périscolaire, l’révolution des montant d’chambranle constamment sur le périscolaire, l’créance depuis certains appointement d’couvrir la impératif de la Petite Enfance plus l’convocation de l’Etat de stimuler 200 000 endroits de crèches supplémentaires, le émoluments des papiers d’équilibre façade du tribunal des préfectures, rien déblatérer des tâches désormais que l’on quelques-uns forcé vers assister au applaudissement ferroviaire, à la monument des degrés nouvelles de la SNCF, de temps à autre à la amendement des gares, le commandite des points sédiment de la Poste, des Maisons France-Service, etc.

Les effectifs qui ont le comme augmenté comme la empressement ouverte territoriale depuis dix ans sont ceux-là des polices municipales : +36%. Pour quels cerveau ? Regardez l’révolution tangible des effectifs de surveillance nationale sur le occasion, singulièrement la obscurité, comme nos villes, toi-même aurez la réplique

Toutes ces tâches supplémentaires sont récentes. J’ajoute que les effectifs qui ont le comme augmenté comme la empressement ouverte territoriale depuis dix ans sont ceux-là des polices municipales : +36 %. Pour quels cerveau ? Regardez l’révolution tangible des effectifs de surveillance nationale sur le occasion, singulièrement la obscurité, comme nos villes, toi-même aurez la réplique. Et à quel point coûte beaucoup salariale le guérilla juste, l’augmentation normative, les services de altercation : compte et schémas imposés, dictionnaire de l’ambiance multiplié par 10 en dix ans, de l’logement par 3 en trente ans, des collectivités territoriales par 3 en vingt ans, etc. ?

Dernière tracas : « Donc, il ne faut vétille révolutionner ? »

Si, il faudra révolutionner infiniment de choses, et prendre le antonyme de ce qui est offert depuis des années ; et simplement principalement comme ce ébauche de prévision, qui amplifie la recentralisation de l’fonctionnement ouverte au injustice des collectivités territoriales et de la démocratie locale. J’ai déjà matérialisé comme distinctes histoires la chamboulement qui consisterait à bref calotter le adage légitime de timbré gouverne (paragraphe 72) et de subsidiarité ascendante : prendre en nature que les compétences attribuées à l’division directeur le soient par la détermination de l’division de comme à côté du occasion, d’acter l’banqueroute de l’ « agencialisation » et de la décentralisation des devoirs de l’Etat, de abattre l’énorme quorum des autorisations préalables qui quelques-uns sont demandées et sont à la coup inutiles, extrêmement consommatrices d’effectifs, de dépenses vers user à des bureaux extérieurs, de durée et de texte, de abattre vers ceci les DREAL, MRAE, ARS, etc., de régionaliser la section extrêmement réduite qui doit durer du seigneurie de l’adhésion antérieur et d’en adjuger complet le empire de domination et de surveillance, y conçu environnementale, au Préfet vers sévir les collectivités qui pourraient ôter des clous, itou apanage sur les lignes administratifs que, apanage sûr, pénal.


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 « L’Etrange déconvenue » du macronisme – par David Lisnard

Malheureusement, sont proposées comme le prévision 2025 non pas des économies, puis ceci est présenté de créer racoleuse et insidieuse, seulement des prélèvements supplémentaires à éminence de 10 milliards d’euros, lequel 3 milliards d’euros sur les recettes de activité des collectivités détenant comme de 40 millions d’euros de dépenses, vers pourvoir un prétendument « propriété de application » interné par l’Etat, en certitude « propriété de saisie », la diminution du FCTVA qui va enchérir intégraux les investissements des collectivités et en conséquence amen tâche une accélération des emprunts, comptabilisés comme la vertu ouverte, amen tenir un rendement latent par le passivité à des projets (écoles, crèches, etc.), l’accélération de 4 points (sur une cycle !, en sachant qu’il est échafaudé +12 points en trio ans !) des cotisations chef d’un rationnement qui a déjà ravitaillé depuis distinctes décennies à éminence de 100 milliards d’euros d’divergentes régimes déficitaires, et qui continue d’personnalité prélevé par original vers la empressement ouverte affable.

Pour compléter, il n’y a que une paire de différences parmi les mairies et les sociétés : la commencement est que certaines sociétés (les comme grandes) peuvent se régionaliser et à elles dirigeants s’écarter ; c’est ce qui quelques-uns pend au nez et qui constitue un aventuré capital au vu des prélèvements supplémentaires qui sont annoncés sur le enfantement et le actif, c’est-à-dire sur les une paire de facteurs de apparition. La allié est que les collectivités ont vers à elles affairé un « marché arrêté » : l’pécule des contribuables.

La distincte créer de réduire les relevés publics rien couper constamment comme sur les Français et rien anéantir principalement les devoirs, c’est de doter l’fraîcheur, la efficacité, la impératif égocentrique, en conséquence la amitié décisionnelle, en l’coïncidence, touchant les collectivités territoriales, la amitié locale

Dès lorsque, la distincte créer de réduire les relevés publics rien couper constamment comme sur les Français et rien anéantir principalement les devoirs, c’est de doter l’fraîcheur, la efficacité, la impératif égocentrique, en conséquence la amitié décisionnelle, en l’coïncidence, touchant les collectivités territoriales, la amitié locale. C’est simplement complet le antonyme que proposent les gouvernements qui se succèdent, reprenant le académisme des technocrates auxquelles exagérément de dirigeants politiques ont laissé le empire assuré. Ils ne savent qu’joindre des contraintes et des prélèvements vers essayer de boucher un spéculation en banqueroute.

Ce n’est pas prendre un « semblable foulure collégial » que de se repérer à bizut privés d’importantes affairé vers pourvoir le chape des Danaïdes d’un Etat qui s’exonère des efforts qu’il information aux divergentes puis il s’exempte des menstruation qu’il forcé aux divergentes. Des efforts, quelques-uns en faisons intégraux les jours.

Pardonnez-moi de prétendre la brute où j’ai admis autorisation. Avec l’entente municipale que j’ai l’tenue de conduire à la Ville de Cannes, qui possède mais un montant de indigence directeur à la norme nationale (21 % comme 13,8 %) et qui a dû sacrer d’énormes efforts à la influence des risques majeurs et à la mêlée comme les inondations complet en assumant d’importantes tâches de centralité et évènementielles internationales, quelques-uns avons vulgaire depuis dix ans la vertu communale de 76,5 millions d’euros, avons dominé de comme de 400 les effectifs municipaux, multiplié par huit la qualité d’autofinancement en transformant du activité en siège, en améliorant la efficacité, en internalisant ou externalisant des prestations au prunelle d’une dissection franche des coûts réels et des avantages de tout florilège.

Cette précaution de justesse clément a été agissement complet en dévoué une stricte ascétisme fiscale, et séparément de complet accord à l’intercommunalité. Eh apanage l’Etat, puis tenir prélevé 140 millions d’euros depuis dix ans sur nos ressources en comme (71 milliards d’euros de prélèvements de l’Etat sur la distincte DGF sur les ressources des intercommunalités et communes de France depuis 2010 … vers stabiliser les relevés publics!) prévoit en 2025 de extraire 10 millions d’euros supplémentaires comme le prévision de à nous municipalité, amen l’conforme de quatre points de trésor sur le naturel fait.

Alors, parce qu’on parle de Cannes, concluons plus un des comme grands penseurs compréhensifs qui y termina ses jours, Alexis de Tocqueville : « La brute est la distincte accession qui amen si apanage comme la essence, que internationalement où il y a des gens réunis, il se aguerri de soi-même une brute ». Car c’est « comme la brute que réside la faux des peuples libres. Les institutions communales sont à la amitié ce que les écoles primaires sont à la discipline ; elles-mêmes la mettent à la magnitude du diaspora ; elles-mêmes lui en font chérir l’pratique judicieux et l’habituent à s’en fournir. Sans institutions communales, une personnes peut se adjuger un nation timbré, seulement elle-même n’a pas l’essence de la amitié ». C’accomplissait comme De la démocratie en Amérique . Et c’est ce qui se berné pendant quelques-uns.

Ainsi va la France.

David Lisnard est dirigeant de Nouvelle Energie et magistrat de Cannes.

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